与“大气十条”配套的制度规范仍在密集制定中，今天环保部同时公布了5项技术指南的征求意见稿。环保部表示，5项指南旨在指导各地开展大气污染防治工作，改善空气质量，其中，《生物质燃烧大气污染物排放清单编制技术指南（试行）》或可降低PM2.5 环境浓度。

        《生物质燃烧大气污染物排放清单编制技术指南（试行）》（以下简称生物质指南）根据我国生物质燃烧的特点，将生物质燃烧分为生物质锅炉、户用生物质炉具和生物质开放燃烧三大类。其中，生物质锅炉一般燃用生物质成型燃料。生物质锅炉可用于电厂、工业、居民供暖等多个部门，其规模各不相同，因此导致污染物排放特征的差异。

        环保部表示，自《环境空气质量标准》新标准增加细颗粒物（PM2.5）浓度限值监测指标以来，围绕如何深化大气环境保护工作、降低区域PM2.5 环境浓度、减少灰霾现象发生频率等开展了一系列科学研究工作。编制生物质指南即是其中一项。环保部认为，编制可靠的排放清单，是开展污染控制决策的基础性工作。

        生物质指南可摸清我国生物质燃烧排放基本情况, 促进生物质燃烧排放控制和管理, 促进区域空气质量改善，降低PM2.5 环境浓度。

        据生物质指南编制说明介绍，确定生物质大气污染物排放清单可用于大气污染物污染特征分析；来源解析，即分析重点排放区域、重点排放源对当地排放总量的分担率和对浓度的贡献率。同时，还可用于大气污染物污染控制方案的制定与预评估，对政策实施效果进行预评估，明确大气污染物污染防治的方向，帮助地方制定合理有效的控制方案和达标规划。

        环保部表示，生物质指南应与各种污染防治政策 (包括地方标准)建立关联关系，并要具有一定的强制性，加强行政指导，促进生物质燃烧大气污染物污染防治工作的开展。

        其它4项指南是，《道路机动车排放清单编制技术指南（试行）》（以下简称机动车指南）；《城市扬尘源排放清单编制技术指南（试行）》；《大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》；《非道路移动污染源排放清单编制技术指南（试行）》。

        机动车指南对于降低机动车PM2.5 排放将起到积极作用。据环保部介绍，机动车指南旨在摸清我国道路机动车排放基本情况，评估其减排技术潜力，研究道路机动车排放控制和管理方法。同时可以指导各地获得可靠可比的排放清单结果，有助于各地环境保护部门摸清道路机动车排放基本情况。

        此外，据记者了解，截至目前， “大气十条”要求制定的大气污染物特别排放限值的25项重点排放标准已完成20项。