7月31日，环保部公布6月份及上半年74城市空气质量状况：6月份，74个城市空气质量超标天数为35.6%，京津冀空气质量仍最差，PM2.5平均超标率最大日均值出现在北京，超标2.8倍！上半年，京津冀所有城市均未达到PM2.5年均值二级标准。

        国家拟与华北6省市签防污责任书 要求大降PM2.5

        “目前国家正在制定《大气污染防治行动计划（2013-2017）》，这个计划主要是对全国的大气污染防治行动提出十条指导性的要求，所以也被业内称为大气十条。”一位地方环保厅官员对本报记者透露，在大气十条之外，国家也在紧锣密鼓地制订一个京津冀及周边地区大气污染防治的实施细则。

       该官员对记者解释，前述实施细则，是全国大气污染严重的“三区十群”中的唯一一个细则。选择单独对京津冀地区制定细则，是因为该地区的大气污染在“三区十群”中是最严重的。

        据悉，京津冀及周边地区的实施细则，涵盖北京、天津、河北、山东、山西和内蒙古六省份。国家对六省份未来五年PM2.5的年均浓度下降幅度提出了具体的要求，明确了各地控制煤炭消费的具体计划；提出了淘汰落后产能的要求，并要求提高产业准入的环境条件。

        “环保部或将代表国务院与六省份签署大气污染防治的责任书，强化对地方空气质量的责任考核。”环保部的一位官员对本报介绍，签责任书这种形式非常严格，在环保系统内，之前只在约束性污染物减排领域采用过，可见国家这次真的要“有所作为”。