近日，山东省滨州市阳信县农业农村局关于印发阳信县生物质清洁取暖后续管护和改造提升工程实施方案的通知。

阳信县农业农村局关于印发阳信县生物质清洁取暖后续管护和改造提升工程实施方案的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直有关部门：

       《阳信县生物质清洁取暖后续管护和改造提升工程实施方案》已经县政府批复同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

阳信县农业农村局
2023年3月20日

阳信县生物质清洁取暖后续管护和改造提升工程实施方案

       为管理好、运营好、维护好生物质清洁取暖这一民生工程，在全县范围内建立制度完善、队伍健全、服务规范、监督到位的后续管护长效机制，巩固现有清洁取暖成果，确保持续有效运行，结合我县实际制定本方案。

       一、指导思想

       以生态文明思想和国家能源战略为指导，以保障群众温暖过冬为出发点，通过实施生物质清洁取暖后续管护和改造提升工程，不断满足群众日益增长的美好生活需要，提升群众生活质量，助力高质量建设现代化幸福阳信。

       二、工作原则

       政府牵头，乡镇为主。通过大力宣传，充分发挥政府引导、组织、监督、推动作用，发挥生物质用户主观能动性，调动一切可动员力量，营造“全员参与，人人尽责”良好氛围。

       打造样板，示范带动。优先发动辖区内组织基础较好的工作片和村庄率先成立管护分队，提炼可行管护模式亮点，建立样板，以点带面，稳步推进。

       统筹规划，全面启动。各乡镇（街道）成立各自专业维护队伍，科学划定服务片区，全面铺开，有序推进。健全工作机制，加大政策、资金等扶持力度，保障各项工作有序开展。

       三、工作范围

       全县范围内各乡镇（街道）已实施改造的生物质清洁取暖用户。

       四、实施步骤与时间节点

       （一）宣传发动和成立队伍（2023年3月-10月）

       各乡镇（街道）通过多种方式面向辖区内生物质用户宣传后续管护和改造提升各项政策，积极宣传炉具使用安全常识，持续抓好散煤复燃。建立健全县、乡、村三级管护体系、领导干部联系乡镇工作机制。各生物质改造乡镇（街道）各成立一处生物质炉具管护服务中心，配齐配强专门人员，组建一支专业化维修队伍。各乡镇（街道）管护服务中心平时抓好宣传教育和炉具维护保养，作为炉具以旧换新交换点，取暖季时及时组织各品牌炉具代理商做好炉具维修工作，实现一点多用。

       （二）生物质成型燃料标准提升（2023年4月-10月）

       由县农业农村局、市场监管局等成员单位协助县利民公司打造生物质燃料质量体系，促进生物质成型燃料行业（地方）标准出台落地。建立生物质成型燃料质量抽检和溯源机制，制定抽样检测办法和溯源台账，保障燃料足额供应的同时兼顾质量提升。

       （三）取暖季运维服务提升（2023年11月-取暖季结束）

       做好取暖季运营维护工作，县农业农村局联合各成员单位和上级部门持续开展督导检查，调度运营维护情况和存在困难，收集群众反映问题及时反馈属地。持续抓好安全宣传和能源保障，确保群众安全温暖过冬。

       五、保障措施

       （一）加强组织领导。县级成立由分管县领导任组长，各乡镇（街道）、县直有关部门主要负责同志为成员的领导小组，负责各项工作的组织实施、督导检查和技术指导等工作。领导小组各成员单位要根据职能分工，发挥部门优势，形成推进合力。各乡镇（街道）领导小组（专班）参照县级制定，实行网格化管理，优化服务范围，明确人员职责。

       （二）明确职责分工。各乡镇（街道）作为生物质后续管护和改造提升工程的实施主体和责任主体，全面负责组织实施本辖区工作，确保按时间节点完成目标任务并做好安全生产工作。各成员单位根据各自职责抓好落实。

       （三）严格督查考核。健全完善督查机制，采取定期检查、重点巡查、随机抽查等方式，对各乡镇（街道）实施生物质后续管护和改造提升工程进行现场督查。各乡镇（街道）要及时发现总结经验做法和工作亮点，任务完成和亮点提报工作一并纳入年终乡村振兴考核。

（四）加强宣传服务。各级各有关部门要强化舆论宣传，充分借助县级主流媒体、设置宣传标语、印发明白纸等形式，提高群众对生物质后续管护和改造提升工程的认知度和满意度，努力营造全社会关心、支持生物质清洁取暖工作的浓厚氛围。

附件

阳信县生物质后续管护和改造提升工程领导小组名单

组长：苏鲁彬，副县长
副组长：刘建立，县住建局局长
杨洪彬，县农业农村局党组书记
成员：郭长林，县发展和改革局局长
曹成功，县财政局局长
宋国恒，县市场监督管理局局长
王新会，县应急管理局局长
常明明，县融媒体中心主任
时国松，金阳街道办事处主任
王滨，河流镇镇长
王兆佩，翟王镇镇长
荆红燕，商店镇镇长
丛洪涛，水落坡镇镇长
支良筱，劳店镇镇长
张晔，温店镇镇长
董国军，流坡坞镇镇长
孙智，洋湖乡乡长 

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，杨洪彬同志兼任办公室主任，傅志鹏同志任办公室副主任。

职责分工：

各乡镇（街道）是生物质后续管护和改造提升工程的责任主体，全面负责组织实施本辖区内工作。各成员单位根据各自职责抓好落实。

县农业农村局负责生物质后续管护和改造提升工程的综合协调、调度，负责推进政策实施等工作。

县住房和城乡建设局负责统筹推进全县清洁取暖和节能改造等工作。

县发展改革局负责推进生物质清洁供暖相关产业发展，推动企业加强生产制造和研发创新，促进产业升级；指导督促散煤治理工作。

县财政局负责争取各级财政资金支持，落实县级补贴配套资金和拨付工作，做好相关资金使用情况的监管和绩效考评。

县市场监督管理局负责做好生物质颗粒燃料、炉具的质量监督等工作，协助县利民公司制定行业（地方）标准工作。

县应急管理局负责指导相关部门在推进生物质后续管护和改造提升工程中做好安全生产相关工作。

宣传部门负责宣传报道工作，为生物质后续管护和改造提升工程营造良好氛围，引导社会支持配合生物质后续管护和改造提升工程推进工作。