炉具网讯：近日，山东省威海市文登区住房和城乡建设局在关于区政协十一届一次会议第67号农村冬季取暖问题的代表建议的答复函中表示，截至2021年，共完成清洁供暖改造42793户，2022年计划改造3600户，目前已发布招标公告。

        关于推广使用清洁煤。文登区规划了27处散煤经营场所，截至2022年4月底，已完成了7处散煤经营场所整治，区发展改革局会同区市场监管局对7家散煤销售点经营的煤炭进行抽检，质量均达到上级规定要求。

        关于鼓励企业参与农村清洁供暖改造工程。针对供热管网覆盖不到的地方，文登区鼓励利用天然气等清洁能源、工业余热和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。目前葛家镇采用的生物质供暖，泽头镇采用的地热供暖，大水泊镇采用的天然气锅炉供暖，界石镇、宋村镇、高村镇采用的空气能供热。

        文登区财政将对农村清洁供暖进行支持和补助，按照“一户一改一补”的原则，承担农村清洁供暖设备购置及安装费用的80%，每户最高补助2000元。经过近几年的实施，设备安装阶段，每户平均承担不足500元。在使用阶段，依据《关于完善清洁取暖价格政策的通知》(鲁发改价格[2018]1269号),采暖季（11月至次年3月）用电按居民阶梯电价第一档电价标准执行。在此政策基础上，用户还可以自愿选择申报居民峰谷分时电价政策。原文如下：

关于区政协十一届一次会议第67号农村冬季取暖问题的代表建议的答复函

于晨皓代表：

        您提出的关于农村冬季取暖问题的建议已收悉，现答复如下：

        一、做好政策宣传和摸底调研工作。为了保障清洁供暖改造工作顺利推进，区住建局督促各镇街深入宣传发动，加大农村供暖改造的宣传力度，结合农村实际，利用现场示范、明白纸、广播、标语等多种形式，广泛宣传节能环保采暖的效果和推广意义，大力营造浓厚的舆论氛围，把群众的积极性充分调动起来。每年在农村清洁供暖改造启动前，组织镇街提前进行摸底调查，制定改造计划。我区自2018年开始开展农村清洁供暖改造项目，截至2021年，共完成清洁供暖改造42793户（39505户农村居民分户清洁供暖改造、3221户农村集中供暖改造）。2022年计划改造3600户，目前已发布招标公告。

        二、推广使用清洁煤炭。我区规划了27处散煤经营场所，截至2022年4月底，已完成了7处散煤经营场所整治，区发展改革局会同区市场监管局对7家散煤销售点经营的煤炭进行抽检，质量均达到上级规定要求。同时，区清洁取暖领导小组办公室组织各镇街加大排查整治力度，对非法销售煤炭的行为进行查处，并组织发改、市场监管、神态环境分局等多部门联动，对散煤销售经营场所进行抽查，进一步净化散煤销售市场，保证散煤销售质量。

        三、逐步推进“煤改气”工程。为了减少农村大气污染，推动清洁能源在农村地区的使用，区住房和城乡建设局根据城乡居民的生活需求，坚持城乡一体化发展，统筹安排乡村燃气基础设施建设,促进城乡之间对接联通。截至2017年末，天然气供气管网已覆盖各镇镇驻地。按照“优化管网，统筹安排，分步实施”的基本原则，逐步发展农村天然气用户，截至目前管道燃气企业已在张家产镇、大水泊镇、高村镇3个镇、62个村、13036户安装了管道燃气设施，泽库镇、高村镇、侯家镇共有2000户安装了燃气壁挂炉。下一步，将继续按照用户需求逐步向村居推进，满足群众对管道天然气的需求，全面提升我区农村居民用户的生活品质。

        四、做好农村电网增容改造工程。为了保证农村居民煤改电后能正常用电，供电公司提前与住建局对接每年的改造计划，加快农村电网改造升级。自2020年以来，供电公司先后在农村电网方面投资1.76亿元，新建改造中低压线路365.5公里、新建改造配变415台，增加容量835兆伏安，有效解决了农村电网供电“卡脖子”“低电压”等问题，有效改善了电压质量和供电可靠性，让全区人民“用上电、用好电”。在推动“供电服务”向“供电+能效服务”转变，提供个性化、定制化服务，全面提升供电服务效率服务工作中，先后为26个乡村振兴样板区域内的565家特色农业客户接电并完善配套电力设施，完成报装容量1.58万千伏安。

        五、鼓励企业参与农村清洁供暖改造工程。针对供热管网覆盖不到的地方，我区鼓励利用天然气等清洁能源、工业余热和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。目前葛家镇采用的生物质供暖，泽头镇采用的地热供暖，大水泊镇采用的天然气锅炉供暖，界石镇、宋村镇、高村镇采用的空气能供热。农村清洁供暖是一项普惠性的民生工程，坚持“政府引导、市场运作，群众自愿、量力而行，试点先行、稳步推进，因地制宜、形式多样，统筹兼顾、绿色环保”的原则。结合农村居民经济水平不高以及区财政能力，参考相邻区县的改造方式，我区确定了使用即热式电热板供热的方式，区财政将对农村清洁供暖进行支持和补助，按照“一户一改一补”的原则，承担农村清洁供暖设备购置及安装费用的80%，每户最高补助2000元。经过近几年的实施，设备安装阶段，每户平均承担不足500元。在使用阶段，依据《关于完善清洁取暖价格政策的通知》(鲁发改价格[2018]1269号),采暖季（11月至次年3月）用电按居民阶梯电价第一档电价标准执行。在此政策基础上，用户还可以自愿选择申报居民峰谷分时电价政策。

威海市文登区住房和城乡建设局
2022年6月8日