鹤壁市的节能减排起到了很显著的效果,今天炉具网小编就和大家分享下清洁取暖方案,鹤壁市坚持试点先行,由点到面,有序推进,积极实施具备鹤壁特色的“企业为主、政府推动、技术创新、居民可承受、运营可持续”的工作思路,形成了“一个中心发力、两侧同步改造、三个基本原则、四条经验做法、五项保障机制”的清洁取暖“鹤壁模式”,清洁取暖试点城市建设取得了显著成效。
一、坚持因地制宜,科学确定清洁取暖技术路线
一是夯实工作基础,充分开展调研。鹤壁市尊重群众意愿,积极开展全方位、广覆盖、多角度的调研活动,深入了解城乡既有建筑结构类型、保温性能和居民用热习惯、经济承受能力等关键信息,为试点城市科学有序推进提供决策依据。
二是坚持因地制宜,制定技术路线。鹤壁市统筹考虑本地气候条件、资源禀赋、取暖成本、居民承受能力、污染排放、推进难度等多个因素,科学确定清洁取暖技术路线,实现取暖清洁化和建筑能耗降低双保障,清洁取暖方案的制定也有利于节能降碳的推动。
三是试点示范在先,形成工作机制。为验证技术思路可行性,鹤壁市按照“试点示范、以点带面”的原则,探索完善建设思路和工作机制。率先在18个村庄开展清洁取暖试点建设,探索形成了“成立项目组、签订协议书、两委先示范、召开动员会、五方共验收”的标准化工作机制。
二、强化政策引导,不断提升清洁取暖建设能力
一是建立健全政策体系,规范项目实施高效推进。印发《鹤壁市冬季清洁取暖试点城市项目招投标工作指导意见(试行)》《鹤壁冬季清洁取暖方案专项资金管理暂行办法》等一系列配套政策文件,对工程验收、绩效考核、项目招标、项目监管等提出要求,初步建立了多层次的清洁取暖制度框架和政策体系。
二是强化提升技术体系,保障工程建设达质达标。“热源侧”方面,印发了《鹤壁市清洁取暖技术推广目录》《鹤壁市清洁能源替代散煤供暖技术导则》《鹤壁市清洁取暖方案系统工程标准》等技术文件,明确城乡主推技术路径,规范建设标准;“用户侧”方面,印发《鹤壁市既有农房能效提升整村推进技术方案》《鹤壁市既有建筑节能改造技术方案节能性及经济性指导手册》等系列指导文件,明确工作思路,规范建设流程。
三是完善资金筹措管理,积极引导社会资本投入。发挥政府引导和市场主导作用,加大政策扶持力度,通过招商引资、特许经营等模式引进浙江盾安等有资质、实力强、服务好的企业承担城区和县城集中供热项目建设运营。农村地区政府补贴为主、农民适当投入,拓宽了筹资途径,通过试点示范和公开招标,引进格力、美的、海尔等大品牌,不断提高产品和服务质量,给清洁取暖环境改造提供一定的助力
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