中国炉具网讯：哈尔滨市上风口的王岗镇哈达村，被高楼包围着。这是城市中为数不多的靠烧散煤取暖的城中村，也正因为此，这里成为影响哈尔滨空气质量的重要因素之一。在黑龙江，散煤占冬季煤炭总量的1/8，却贡献了近6成的燃煤污染物排放量。为了解相关情况，近日对哈达村进行了实地走访，了解这里的困局，试图找出导致哈达村散煤取缔难的原因以及破题之策。2021中国农村清洁取暖高峰论坛暨县域清洁取暖发展峰会将在河北廊坊举办。

        城中村取暖烧木板杂物 隆冬时节才烧煤

        近日，哈尔滨气温已升至零度以上，刚刚进入哈达村，便闻到呛鼻的煤烟味，抬头看去，浓浓的煤烟从一根根烟囱中冒出，随风四散。

        在村子里遇见了正在往车上搬运煤的一位住户。他说，现在煤不便宜，这个冬天冷，用煤比往年要多一些。“一吨煤在千元左右。”

        租户刘师傅说：“这里房租便宜。为节省费用，刚入冬时，我们一般烧木板、油毡纸等易燃杂物取暖，隆冬时节，才开始烧煤。”他所居住的院子前，堆放的木板有一人多高。

        狭窄的胡同中，随处可见堆放在房前屋后、用来取暖的原料——散煤、油毡纸、轮胎、破旧的木板。这里没有门牌号，一个院内租住着五六户人家，甚至七八户人家，他们取暖多数靠火炕。这里没有集中供暖，供暖条件最好的屋子安装了电暖气片，但房租相应会比较贵。

        在随机采访中得知，这里使用秸秆颗粒等清洁能源取暖的用户并不多。“曾经说让我们使用秸秆颗粒代替散煤，但成本还是很高，还必须要有专门的锅炉。”村民说。5月10-12日，第十四届中国农村清洁取暖博览会将在河北廊坊举办。

        哈达村党支部书记刘立波表示：“哈达村地处城市上风口，冬季烧煤取暖产生的煤烟对城区影响不小。这些年到这里租房的外来人口越来越多，现在正式村民有400多人，外来租户在四五千人左右，供暖季用煤量在20吨-30吨。”

        当谈及煤烟气味浓且呛人时，刘立波无奈地说：“我们都已经习惯了。从去年开始，生态环境部门不允许二环以内使用非标准煤，村里每年在12月中旬左右，都对村民使用的燃煤质量进行抽查，看是否符合要求。所以现在村民基本上使用的都是符合标准的散煤。”

        削减散煤用量 优化供热结构势在必行

        黑龙江省生态环境厅2020年公布的散煤治理情况中指出，近年来，由于季节性、区域性大气污染问题仍未根本解决，特别是哈尔滨市、绥化市等地棚户区、城中村、城乡接合部大量使用散煤，且没有任何治理措施，污染较为严重。

        据统计分析，黑龙江省冬季煤炭消耗总量为7476万吨，污染物排放量为75.81万吨。其中，散煤消耗总量为956万吨，占总量的12.8%，其污染物排放量为43.28万吨，占总量的57.1%，也就是说占煤炭总量1/8的散煤，贡献了近6成的燃煤污染物排放量。

        为着力解决这一问题，2020年8月7日，黑龙江省政府办公厅印发《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020-2022年）》，按照“减煤、替煤、洁煤、控煤”的整体思路，利用3年时间，突出抓好“两市两县两景区”，即哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区等重点地区散煤污染治理。

        在工程措施上，突出散煤的“减”、锅炉的“拆”、排放的“净”、冬季的“暖”。大力削减散煤用量，安排棚户区、城中村、城乡接合部、商户、农村地区等5项散煤污染治理任务。锅炉展、炉具展、暖通展、廊坊展会、暖博会推出“清洁取暖直播节”活动。

        同时明确，2022年至2023年供暖期，哈尔滨市、绥化市PM2.5平均浓度分别从近3年最高值76微克/立方米和64微克/立方米下降至不超过50微克/立方米；重污染天数减少40%，分别控制在16天和14天之内。

        截至2020年底，黑龙江省已削减替代燃煤319.51万吨，106台煤电机组实现超低排放，3302台县级城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉得以淘汰改造，“三重一改”攻坚行动成效得以显现。

        下一步，黑龙江省将实施精准治污行动，深入推进散煤污染治理，全面淘汰建成区10蒸吨以下燃煤锅炉，大力推进淘汰10蒸吨-35蒸吨燃煤锅炉，稳步推进35-65蒸吨燃煤锅炉升级改造。随着全省散煤污染治理工作的推进，哈尔滨哈达村散煤取缔的难题将得到有效解决。

        改装锅炉费用高 秸秆取暖难推广

        这么多居民使用散煤取暖，无疑是相当于一座“大烟囱”在冒烟。村民于涵瀛：“我家白天用秸秆取暖，晚上用电取暖。一吨秸秆价格在1300元左右，烧完之后，秸秆灰非常少，不像用煤会剩下很多煤渣。”

        据黑龙江省生态环境监测中心相关负责人介绍，由于哈达村一早一晚使用散煤比较集中，排放源都是近地面，再叠加哈达村附近批发运送果蔬的大货车排放的尾气，对局部地区造成的污染比较严重。

        2020年黑龙江省多部门联合对哈达村散煤取暖的问题进行了调研，并明确要求将城市上风向等敏感区域作为更精细控制单元，尽快研究解决哈达村治理进展及效果不明显等问题。

        同时，研究制定既保证百姓采暖需求，又减少燃煤污染的可行措施，提升治理实效。要采取超常规措施替代低质煤，鼓励引导百姓改变采暖方式，积极使用清洁能源。要立足长远，加快棚户区和城中村改造，从根本上解决棚户区、城中村散煤污染问题。锅炉展、炉具展、暖通展、廊坊展会、暖博会推出“清洁取暖直播节”活动。

        对此，刘立波说，清洁能源替代主要问题还是费用高。虽然炉具改装费用中会有一部分补贴，但是安装暖气等其他费用都需要村民自己掏腰包。因为技术原因，锅炉还需及时更换，也没有补贴，住户积极性不高。

        由于在价格上没有优势，所以村民始终不愿意改用秸秆颗粒等清洁能源。刘立波说：“目前村里只有一处工厂以及学校、村委会等使用秸秆、燃气等清洁能源进行取暖。”

原标题：哈尔滨这个村散煤治理还须加把劲