炉具网讯：近日，河北省承德市围场满族蒙古族自治县人大常委会发出关于全面加强散煤污染治理的决定(试行)，要求乡镇和县发改等部门要健全完善洁净型煤采购、检测和供应配送机制，抓好洁净型煤保供和安全取暖等工作；因地制宜加快推广电代煤、气代煤等清洁取暖方式，保障群众温暖过冬。全文如下：

围场满族蒙古族自治县人大常委会关于全面加强散煤污染治理的决定(试行)

       为加强散煤污染治理，改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，全面推进“两区两县”建设，根据国家、省、市大气污染防治法律法规和政策规定，结合本县实际，作出如下决定：

       一、散煤管控区、禁燃区由自治县人民政府划定，管控区和禁燃区内禁止销售和使用散煤。所称散煤是指经批准用煤企业、单位燃煤和洁净型煤以外的散烧煤，包括生活燃煤、农业生产燃煤、商业及公共机构燃煤、工业小锅炉和小窑炉燃煤等。

       二、散煤污染治理应当坚持“政府主导、综合治理、保障民生”的原则。自治县人民政府要加强组织领导，健全完善网格化监管体系和责任落实机制，促使大气环境质量稳定达标、持续改善。

       三、散煤治理要坚持全面管控、联合管控、属地管控。乡镇和相关职能部门既要各司其职、履职尽责，严查散煤运输、销售、使用环节违法违规行为；又要协同配合、共防共治，确保管控区、禁燃区散煤“零储存、零销售、零使用”。

       四、严查严防散煤进入县境。由市场监督、交通运输、公安等部门成立联合执法队，逐车查验煤质检验报告，对不符合入境煤质要求的车辆及时劝返；逐车详细登记运煤车辆信息，实现对入境运煤车辆的落地归口精准监管。

       五、严厉打击非法运销散煤行为。乡镇和行政审批部门要停止散煤销售事项审批。市场监督和乡镇散煤管控队要加强巡查，一经发现非法运销散煤行为，要第一时间现场制止，依据有关法律法规从重处罚。抗拒执法的，公安部门配合依法严厉打击。

       六、加强散煤使用环节巡查监管。乡镇、村（居委会）、组负责散煤使用网格化日常监管，一经发现城乡居民使用散煤的，第一时间现场制止，加强批评教育和重点监管；对存储的散煤要即时清理、妥善处置、严防使用，不再采取置换方式处置，相关部门按职责分工要及时予以配合；散煤复燃造成环境污染的，由生态环境行政主管部门依法从重处罚。

       七、未经批准的单位和个体经营户使用散煤的，由生态环境行政主管部门牵头责令立即停止违法行为，并限期改正，逾期不改正的依法严肃处理。

       八、经批准使用散煤企业和公共服务单位要加强内控确保煤质达标，所有进货批次和数量全部记入台账备查。生态环境行政主管部门要加强煤质监测，对违规购销、燃用不达标散煤的单位依法严肃处理。

       九、乡镇和县发改等部门要健全完善洁净型煤采购、检测和供应配送机制，抓好洁净型煤保供和安全取暖等工作；因地制宜加快推广电代煤、气代煤等清洁取暖方式，保障群众温暖过冬。

       十、任何单位和个人要自觉遵守散煤污染治理规定，并有权监督举报散煤储、运、销、使用等违法行为，经查证属实的，对举报人给予适当奖励。

       十一、自治县监察委员会负责制定散煤污染治理工作监督问责办法。一经发现散煤复燃的要立即倒查溯源，追究属地乡镇及有关部门监管不力责任。对在散煤污染治理工作中失职、渎职行为依法依规严厉查处。

       十二、新闻媒体、相关部门要加强散煤污染治理公益宣传，乡镇、村通过村规民约、明白纸、逐户宣传引导等有效方式，增强公众散煤污染治理的责任感和自觉性，努力营造全社会群防群治的良好氛围。

       十三、本决定自公布之日起施行。