2022年山东省两会期间，山东省政协委员、中国民主同盟盟员茹立显带来了一份名为《“双碳”目标下在农村推广多能互补模式取暖过冬的建议》。他建议，地方政府应出台适合本地域推广和配套的鼓励政策，加大推广力度，积极引导推广农村清洁能源取暖。

茹立显表示，目前农村地区清洁取暖工作存在的问题不少，在实施清洁能源取暖改造的过程，一是清洁能源供应保障能力不足，天然气对外依存度较高，农村地区管网建设相对滞后，农村地区配电网网架结构依然较弱，配变电容量不足。对于集中供暖覆盖面达不到的地区，老百姓无法使用清洁取暖设备。

二是清洁取暖运行成本高，农村居民支出可承受能力差，相比于散煤取暖，清洁取暖使用成本是燃煤的2至3倍，政府运行费用补贴压力大，用户可承受度低，有返煤风险。

三是清洁取暖可持续发展长效及市场机制尚未形成。目前煤改清洁能源工作依靠的是政府的强大执行力，自上而下推进实施，国家级地方的各级财政补贴承担了工程建设的绝大多数费用，而且还在源源不断地对居民的运行使用进行补贴，市场为主、政府推动、居民可承受的推进模式仍未形成，清洁取暖长效市场机制有待建立。

四是清洁取暖供暖投资运行依靠补贴，财政压力大，在经营管理模式、融资方式、服务范围和水平方面有待进一步提升。

因此他建议，引导发展一批优质的清洁能源设备制造企业，以“自动化、信息化、智能化、订制化”为目标，引导企业不断发力清洁能源多能互补系统的研发、制造及综合应用探索，固化产业标准，推进技术升级，降低生产成本，提升产品及服务质量，形成行业的升级发展。

同时，打造并推广农村清洁能源示范区建设。大力推广农村清洁节能建筑和农用清洁节能技术、产品，推进清洁能源产品联产联供技术产业化、规模化发展。