2020年11月20日，山东省生态环境厅召开新闻发布会，省生态环境厅副厅长周杰出席并介绍《山东省落实〈京津冀及周边地区、汾渭平原2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》（清洁取暖试点）的相关情况，并回答记者提问。

        周杰介绍说，近日，经省政府同意，省生态环境厅等9部门联合印发了《实施细则》。《实施细则》结合《京津冀及周边地区、汾渭平原2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》明确了各市空气质量改善目标，规定了重污染天气应急、清洁取暖建设、产业结构调整、工业污染源治理、移动源污染管控、面源污染管控6大重点任务，并提出了相应工作要求。

        周杰指出，《实施细则》的总体目标综合考虑2020—2021 年秋冬季横跨“十三五”和“十四五”两个阶段，以及2020 年一季度空气质量受疫情影响较大的实际情况，对7个传输通道城市分阶段提出了空气质量改善目标要求，同时也对9个非传输通道城市提出达到相应年度空气质量改善目标的要求。《实施细则》的六大重点任务一是强化重污染天气应对。实施差异化应急管控，修订并公开应急减排清单；加强区域应急联动，对有效应对重污染天气等提出具体措施。二是大力推进清洁取暖。2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，全省完成清洁取暖建设214.46万户，其中7个传输通道城市完成175.55万户（其中包含分散式生物质锅炉12.63万户）。各市对“煤改电”配套电网工程和天然气互联互通管网建设应给予支持，统筹协调项目建设事项，确保气源电源稳定供应。落实中央清洁取暖试点财政补贴政策。要求加快推进散煤替代工程，确保气源电源稳定供应。对已经实施散煤替代的地区开展巡查，严防散煤复烧；对暂未实施清洁取暖的地区，严厉打击劣质煤销售，确保行政区域内使用的散煤质量符合标准要求。三是大力调整产业结构。要求全省钢铁、焦化、地炼、化肥等产业完成压减过剩产能和淘汰落后产能任务，建立项目台账。对“散乱污”企业实施动态清零，坚决防止死灰复燃、异地转移现象。四是加强工业污染源治理。依法依规加大燃煤锅炉淘汰整治力度，加快淘汰产能落后炉窑；全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造等重点行业企业无组织排放治理，坚持“夏病冬治”，持续推进挥发性有机物治理。五是强化移动源污染管控。继续推进“公转铁”重点工程，对非道路移动机械继续实行编码登记；持续打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车，查处生产、销售环节的劣质油品，对不达标的在用车用油品进行追踪溯源。六是严控面源污染。继续强化各类施工扬尘管控措施，加强企业堆场、港口码头扬尘污染控制。清洁取暖试点《实施细则》要求，各市、各有关部门要进一步细化分解目标任务，明确时间表和责任人，积极落实相关任务要求。秋冬季期间，将对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务、重点任务进展缓慢的市，实施公开约谈和量化问责。

《山东省落实〈京津冀及周边地区、汾渭平原2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》发布