为深入贯彻落实省、市关于冬季清洁取暖的重大决策和工作部署,全力以赴确保全市2020年冬季清洁取暖改造任务圆满完成,河北省秦皇岛市决定自6月23日至9月30日,开展“决战百日攻坚决胜清洁取暖”专项行动。区人民政府代区长郭继东在接受记者采访时表示,抚宁区本着“因地制宜、效益优先”的原则,科学规划、创新形式,积极推进冬季清洁取暖工作。日前,辖区内11278户清洁取暖改造任务确村确户工作已基本完成,同时,通过规范散煤经营网点,依托“三级联防”机制,严查游击兜售行为等方式,大力加强散煤整治工作,取得了显著效果。
记者李佳璇:请问咱们抚宁区针对2020年清洁取暖工作做了哪些前期准备工作呢?
抚宁区人民政府代区长郭继东:
(一)提前研究部署,一是成立了政府主要领导任组长、常务副职任常务副组长、各责任单位为成员的冬季清洁取暖工作领导小组,同时抽调业务骨干开展集中办公。二是多次组织专题协调督导会议。清洁取暖领导小组组织召开区级工作调度会5次;主要领导、主管领导召开20余次专题会议;开展冬季清洁取暖电子台账信息系统培训会1次。三是组织由区级领导带队的督导组分片入村入户对各乡镇管区街道的冬季清洁取暖工作进行督导调研。
(二)组织学习考察。在2020年3月中旬,组织了区发改局到石家庄市晋州市考察了“地源热泵取暖”模式;到卢龙县“光热+生物质取暖”模式,学习了推广清洁取暖的经验;6月中旬,组织区农业农村局奔赴承德市丰宁县、唐山市曹妃甸、任丘市,调研考察生物质燃料及炉具市场。
(三)积极宣传展示。为解决群众在确村确户过程中反应强烈的见不到“光热+”设备实物的问题。7月3日,我区组织召开了秦皇岛首届“光热+”生物质燃料暨取暖设备展示会。通过丰富多样的展品,面对面的演示加深了群众对“光热+”生物质取暖的认识,坚定了选用的决心。
记者李佳璇:您能简要介绍下抚宁区2020年清洁取暖工作的进展吗?
抚宁区人民政府代区长郭继东:
(一)基本完成确村确户工作。光热+改造确村确户方面,抚宁区任务数为11278户,其中“光热+”电辅助159户,“光热+”生物质11119户,目前已经全部完成改造户的登记工作。洁净煤确村确户方面,为保证数据全面精准,我区全面开展摸底统计工作。通过摸底统计,确定洁净煤需求户数35221户,预计需洁净煤3.04万吨,其他方式取暖户数(包括今年清洁取暖改造户数)3.7868万户,电代煤取暖户数66户,冬季不取暖户数23365户。
(二)招投标工作顺利推进。我区通过多方考察、同时结合“光热+”展会,不断改良招标方案,努力让百姓用上安全、高效、高质的取暖设施。目前,已完成招投标手续办理及招标方案编制工作,并进入公告流程,已有30余家企业到我区报送资质文件、改造方案,预计8月11日和12日开标。
(三)“光热+”改造预交款收缴过半。通过各级政府部门的联合推进年,群众对“光热+”改造认可程度不断提高,在7月上旬召开“光热+”展会后,群众预交改造款迎来了一个高峰。截止目前,全区共收到“光热+”改造预交款607万元,完成预交率53.8%。
记者李佳璇: 请问抚宁区对劣质散煤管控有什么举措吗?
抚宁区人民政府代区长郭继东:
(一)加强宣传力度,营造浓烈氛围。印发《抚宁区关于加强劣质散煤管控和型煤质量监管的通告》7万余份,逐村、逐户下发给抚宁辖区内群众;制作整治劣质散煤宣传音频文件通过电视台、网络媒体、微信群广泛宣传;在各个散煤经营网点、村边路口张贴散煤治理宣传画1400余幅宣传条幅400余个;利用各村的大喇叭积极宣传政策,每天广播宣传,做到冬季清洁取暖的相关政策家喻户晓。
(二)强化巡查督导,保持高压态势。一是充分发挥领导带头作用。在落实网格包联制度之外,开展由区级领导牵头的劣质散煤专项巡查督导。6月中旬至7月中旬,专项巡查组累计对全区各乡镇(管理区)、街道开展督导巡查十三次,实现了巡查督导力量“全覆盖”。二是加强日常巡查力度。区市场局积极落实区调度会精神,对辖区内散煤经营企业以及个体散户进行随机巡查,保证巡查率覆盖率在30%以上。截止目前,累计出动执法人员700余人次,检查散煤经营主体190余户次,已完成对上述32家企业及个体工商户的抽查工作,通过巡查对违规违法企业及个人定格处理,共计吊、注销以及变更经营范围(煤炭经营)6户,列入异常名录8户。
(三)加强市场监管,严格执行散煤收缴。我区散煤整治组加大对辖区内散煤的生加工、储运、销售、使用全链条监管工作,原有散煤经营网点61户,“禁煤区”内散煤经营户为0,目前,尚有18户存有散煤(包括型煤生产企业1户,供煤企业2户),其余15户存有散煤的个体户有4户为2019年遗留下来的无烟I号散煤,11户为2020年新购进的兰炭。通过“三级联防”机制,共计查扣运输劣质散煤车辆4辆(3家),收缴劣质散煤11.12吨;通过区领导专项巡查督导收缴劣质散煤5.6吨;合计收缴劣质散煤16.72吨。
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