2019年12月28日-29日，中国农村能源行业协会民用清洁炉具专业委员会2019年会在京召开。来自各地100余位成员单位代表参加会议，让我们一起回顾大家都说了些什么？

    清洁取暖的政策与形势主题报告    

▲  国家可再生能源中心研究员 窦克军：

        从国际供热来看，可再生能源热力生产发展趋势越来越好，从2017年北方地区冬季清洁取暖开始我国生物质供暖有了里程碑式的发展事态，但是也存在这问题和挑战，生物质供热领域优先准入保障不足、应用经济激励措施不足、农村建筑节能保温条件差、产业标准和监管体系有待加强、资源保障体系有待完善。

        针对的这些问题，建议加强生物质清洁供热应用的优先保障和公平准入；做好区域清洁供暖规划，确保可持续发展；加强生物质资源调查与评估体系建设，建立资源保障体系；完善生物质热力和生物质燃气价格机制和补贴机制；考虑节能升级改造与清洁供暖协同发展；加强生物质能各领域标准制定和监管实施；探索可持续市场化发展模式。

▲  中国农村能源行业协会清洁炉具技术创新委员会委员、北京化工大学副教授 薛春瑜：

        调研3个省3000多户，发现农村地区取暖方式多样化、消费观念在改变；农村传统燃煤采暖是主流，炉具类型差别大；燃料类型繁多，经济收入影响大；散煤消耗量被低估，燃料品质待提升；农村房屋保暖效果差异大，建筑节能是关键；空心化问题普遍存在，清洁取暖改造意愿低。

        固体燃料取暖污染现状发现：传统供暖设施仍普遍，抵消高排污染源；实地污染排放有波动，农户操作习惯影响大；散煤取暖排放强度大，排放因子可能被高估；燃料质量是关键，污染排放贡献影响大；室内空气污染不容乐观，炉灶泄露问题存在。

        清洁取暖政策时间紧、任务重、问题多；部分地方清洁取暖方案缺乏可行性论证与数据支撑；“因地制宜”技术路径落实难；部门之间各管一摊，缺乏协调机制；基础设施不完善，改造成本代价高；资源禀赋基础差异大，因地制宜考虑不足；推动清洁取暖补贴，地方财政压力大。

        新时期北方地区清洁取暖工作秉持实事求是、调查研究、群众路线的原则，从实际出发因地制宜，确保北方地区群众安全温暖过冬。以人民服务为中心，打赢蓝天保卫战。

▲  中国炉具网行政总监 武亭：

        农村清洁取暖为什么是硬骨头？因为我国北方农村地区量大面广、建筑独立、用户分散，情况千差万别，空心化、老龄化严重，经济承受能力弱，大部分是分散取暖，长期以廉价的散煤和免费的薪柴、秸秆取暖，经济承受能力弱，这种现状短期内难以改变。改气改电是好，干净方便，核心问题是大部分农户用不起，用不起就不可持续，就没有生命力，返煤就是必然选择。

        要平衡好平衡好防污染和保民生、经济性和环保性的关系。大气污染治理，城市和农村不能执行一套排放标准和一种办法，对农村排放标准不能一味求高，既要清洁环保、又要经济可持续，两者很难兼顾。过高的、不切实际的排放标准，将阻碍农村清洁取暖的进程。农村清洁取暖具有长期性、艰巨性、复杂性，当前和今后一个时期都将处于”滚石上山”的关键阶段，但决不能操之过急，决不能指望立竿见影迅速解决，不接地气的政策措施很难持续，要量民力而行。

        “双替代”大力补贴之下，部分居民仍难以承受差，花费太高用不起、改而不用成摆设、取暖效果差、散煤复烧现象频发。清洁取暖是否可持续已演变成财政补贴是否可承受，从而成为推进农村清洁取暖的根本问题。持续补贴压力大，取消补贴易“返煤”。优化现有补贴政策，探索后补贴时代可持续发展技术路径和建立长效机制，特别是让居民可承受，是可持续发展的关键。

        农村清洁取暖要实事求是，一切从农村实际出发。首先应该转变脱离农村实际的城市思维，农村清洁取暖不能照搬城市模式，应坚持宜集中则集中、宜分散则分散的原则，从农村建筑密度、资源禀赋、生产生活方式、能源可及性、经济可达性、居民习惯等实际情况出发，在因地制宜、尊重农民改造意愿，稳步推进“四宜”（清洁能源替代）的同时，加强加快好燃料适配好炉具的研发、推广和使用，才符合农村实际，才是真正务实的办法。不能压硬指标，更不能搞一刀切。

        加强农村清洁取暖顶层设计，特别是针对经济承受能力弱、不具备“四宜”条件的农户，应出台专门针对农村清洁取暖规划，将分散使用的“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成型燃料+专用锅炉”纳入农村清洁取暖的技术路径当中，并对燃料标准、炉具标准、排放标准提出一些列合理要求，减少“兜底性”“过渡性”定义给市场带来的不安全感。因为如果说居民可承受是“宜”，那不宜改气改电的地区还很多，如果炉具是过渡性措施，那么过渡的时间还很长。

▲  河北省农村能源协会会长 边志敏：

        2019年河北省在实施电气代煤工作基础上，推进洁净煤取暖兜底政策，全省涉及500多万户。目前河北省清洁采暖工作面临着电力、天然气资源需求量和输配基建投资量大，经济社会难承受，部分农户感到无力承受清洁采暖成本、长期补贴政府补不起等问题。

        基于河北省能源资源、社会消费能力、政府补贴能力等约束，北方农村采暖能源利用需要考虑能源资源禀赋、能源资源输配、大气环境承载能力、社会消费承受、政府补贴持续、能源安全保障六项能力。单一深渊品种无一能满足这六个能力。生物质能、太阳能、浅层地热能可再生能源成为必选项之一。

        针对清洁供热采暖发展，加强行业自身宣传，开发新的能源和利用方法，因地制宜在不同条件的区域采用不同的辅助能源，优化各能源配比，进一步开展技术攻关，加强建筑节能，科学合理设定招标规则和指标，选拔合格企业承建工程，承担售后服务，规避不良企业劣质工程搅局。

▲  山东省阳信县人民政府副县长 张新国：

        今年阳信引进KWB锅炉，国外的锅炉技术确实很好，对于我们清洁取暖来说有非常大的借鉴意义。希望我们国内炉具生产企业能够将我们的产品做得更加的漂亮，像一件艺术品，摆放在客厅里面。

        下一步阳信县将以增强生物质清洁取暖的长效性、可持续性为目标，重点围绕市场化运作、多方式利用、运行体系建设方面，勇当生物质试点工作的排头兵、创新引领的先行者，实现生物质清洁取暖健康可持续发展。

        只有我们大家齐心协议，才能够把我们清洁取暖这一块做的越来越好。

▲  中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会秘书长 任彦波：

        我们炉具行业的目的是什么？技术创新是我们行业的基础，当我们真正有了机会的时候，我们应该拿什么应对市场？我们拿什么去满足政府的要求、市场需求以及老百姓的使用需求。打铁还需自身硬，我们要夯实行业基础，积累力量，提供行业发展土壤，不断完善自我，只有这样，当机会来临的时候，我们才能跳上舞台。

        2020我们举办暖博会/论坛、开展“领跑者”行动、搭建集成创新平台，完善行业标准、提升行业能力，围绕平台升级、资源整合、创新服务开展具体工作，坚定不移地以技术创新为根本，聚焦我们农村经济区的解决方案。

    清洁取暖形势下企业创新突破与案例分享    

◆  中国农村能源行业协会副会长、北京老万清洁供暖设备有限公司董事长 邢立力：

        炉具行业较前两年转暖，主要是政府采购、大气污染治理带给我们的。气、电、煤、生物质四类产品，今年最缺货的是燃煤炉具。政府采购趋于理性。各地开始考虑“宜”字当头，开始考虑后补贴时代怎么办，已经满三年了。这三年都是靠钱在推广，钱一旦没有了、不够了，今后怎么办？2019年，煤改电、煤改气的推进步伐不像过去那样紧锣密鼓了，燃气壁挂炉也做到了以气定改。

        生物质产品是一个对政策、政府双依赖的产品，一方面需要政策，另一方面考验的是政府的决心和管理能力，同时，也考验厂家的诚信和技术实力。诚信在前，接下来再说技术、材料、售后服务。

        清洁煤+炉具有机会和市场，前景看好。过去政府改电改不了、改气改不了，集中供暖改不了，拿清洁煤兜底，清洁煤兜底的作用就开始显现，它对北方清洁取暖改造起到了一个大的作用，就是兜底，2020年按照我们北方清洁取暖规划是最后一年，我觉得最后政府用兜底的，临门一脚完成的，还是会用清洁煤炉具，这不是一个惯性的问题。关于未来，我认为2021年之后，清洁煤炉具的市场会正式回归。大家干好自己的老本行，干好技术创新，对市场、对政府要有信心，我们的前景还是相当美好的。

◆  中国农村能源行业协会副会长、山东多乐采暖设备有限责任公司副总经理 王峰：

        我们正在探索行业发展的新思路，在行业发展同时面临着新课题、新挑战，怎样在充满机遇的业态下寻求发展，是我们需要思考的寻找。

        多乐公司50年的发展立场告诉大家，坚持很重要，选择也很重要，咬定青山不放松，坚持创新初心，进行技术创新、管理创新，我们行业要将眼光放在农村和农业，这将是我们行业立足长远的中长期战略规划。

◆  兖煤蓝天清洁能源有限公司总经理 孟磊：

        这是一个伟大的产业，所以我们选择了炉具这个行业，我们选择这个行业我们就要做下去，和各位同仁共同走下去。产业要想发展好，技术必须创新，这也是我们炉具行业的初心。

        企业要想发展，第一技术必须要先进、第二检测必须要合格、第三措施必须要可靠、第四质量必须要稳定、第五服务必须要到位。

◆  山西优煤易购信息科技有限公司副总 范军社：

        全国首创“民用清洁能源B2B2C全产业链闭环”，以“优资汇网”为核心，上游B端供应链联结各清洁无烟煤生产供应基地，下游B端连接全国18省（区）500余家清洁煤供应网点，各网点在平台开设独立店铺，服务于终端用户。

        结合农村能源行业协会和优煤易购双方资源优势，建设政府供应清洁煤及配套炉具的公共服务平台，把优资汇平台作为“清洁煤+环保炉具”推广的服务平台和纽带。

        清洁取暖任重而道远，推广使用清洁煤是我们的职责，在这个方面，我们愿意在协会团队领导下，借助行业政策红利，共同打赢蓝天保卫战，为煤炭行业和炉具行业争口气。

◆  陕西中环机械有限责任公司技术研发部部长 贺海乔：

        各炉具企业逐步引导农村居民改变使用燃煤炉具既采暖又做饭的生活习惯。建议使用采暖炉只解决采暖问题。而且随着农村生活水平的提高，现在农村完全可以满足以电进行做饭，这样以环保炉具进行取暖，普及家用电器做饭，这种改变可以使单一功能的采暖炉既节能又减排，同时可保证农村健康、卫生用餐。清洁取暖的同时关注室内空气质量，应保障居民身体健康，安全取暖。

        感谢协会聚集同行精英为清洁取暖建言献策，共谋清洁取暖的发展与变革，也同时为各企业提供一个相互学习、交流的平台，相信我们都会从中收益匪浅，使各企业在清洁取暖的发展道路上蓬勃发展，蒸蒸日上。

◆  中国农村能源行业协会副会长、安徽鼎梁科技能源股份有限公司董事长 梁念喜：

        鼎梁致力于生物质能源开发应用，在2018年市场波动，迫使公司在气化领域寻求突破。转型之路从国际贸易形式影响、国内环保政策制约、企业自身寻求突破三方面入手，围绕生物质产业市场，在经营战略、技术突破、诚信经营不断完善自我。现在已经形成完整的产业链，将农林废弃物高值化利用。

◆  海伦市利民节能锅炉制造有限公司副总经理 王德祥：

        海伦生物质锅炉实现智能、全自动化，不需要专职锅炉工，门卫定时进行巡回就可以，通过手机就可看到锅炉具体情况并进行操控，如果锅炉出现问题，我们第一时间就能够收到报警，需要进行调试时候，我们在公司就可以远程调试。所以我们的锅炉可以说是“傻瓜锅炉”。

◆  临沂科锐电子有限公司总经理 王保杰：

        中国最具潜力的朝阳行业是生物质颗粒取暖，未来生物质发展以颗粒取暖设备为重点，以智能家具、简单高效和性能优质、安全可靠为方向，以让人更轻松、让家更温暖、让生活更健康为目标。

◆  中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会副主任、浙江惠文美炉具有限公司董事长 沈惠阳：

        我想要呼吁一下炉具知识产区的问题，在考察的时候发现，一些国家虽然比较贫穷，生产工艺落后，但是在合作前，他们关注的首要问题就是提供的产品、技术、配件是否是本公司的知识产权，与我们合作会不会有知识产权问题。

        想要呼吁行业协会，能否依托行业权威，运用新闻网络的力量，鼓励企业自主创先，监督抄袭山寨等不良现象，这样才会使我们的炉具行业能够健康发展。

◆  温州佳佳暖节能科技有限公司董事长 胡道明：

        水暖炕有着很大的市场，但是却开出专卖店的却很少，很多都失败了，为什么呢？其中牵扯到技术问题，一个是安全系数，第二是品质要好，价格合适，并不是说便宜就好。市场上说价格越便宜，百姓越受益，其实苦的是老百姓，害的也是老百姓。价格很低，它的品质就跟不上。

◆  中国炉具网市场总监 张敬：

        暖博会从规模上来看，明年参展的部门以及行业组织超过了往届，从展馆的面积上，我们从以往的2万平米增加到了3万平米，展馆面积也有所增加。从整体上来看，新增了太阳能板块、建筑节能、垃圾处理、污水处理，还有农村改造。现在国家提出，2020我们国家要全面奔向小康了，小康不小康厕所肯定是算一桩的。所以说我们为了农村的农村振兴战略，也是在一直的努力。

◆  中国农村能源行业协会农村清洁取暖专家委员会主任 郝芳洲：

        “煤改气”“煤改电”在有条件的北方农村地区成效显著，但是在不具备条件的农村地区也改气、改电，进展就不那么顺利了，时不时的出现了防污染与保民生“撞车”的事情，现在多地又允许烧洁净煤、生物质成型燃料适配节能环保炉具。不管是兜底性措施、过渡性措施，还是仅限于山区，但在现阶段应该是最经济、最有效的措施。

        由于我国农村地域辽阔、情况复杂，气候条件不同、人员分散、经济发达水平不同、生活习惯不同、燃料构成不同，实施洁净煤和生物质适配炉具上也应有所区别，不能一刀切。“宜”就是因地制宜，我认同两个条件：一是当地资源禀赋，有没有气和电资源；二是经济能力，中央投入的力度，和地方各级政府的经济实力，群众的经济承受能力。只有具备“宜”的条件，才能保障农户的温暖过冬。这就要从实际情况出发，有条件的先上，没条件的待具备条件后再上，最终是使人民群众都能使用清洁能源，达到温暖过冬的目的，而且做到可持续。

        现在多地招标不是水暖炉，而是干烧炉，就因为干烧炉便宜，政府少花钱，农户不花钱。我们用水暖炉替代了干烧炉，花了几十年时间，而现在又回来了，这是不是倒退？我个人认为只有市场行为才能促进炉具技术的进步。

        建议以县级为单位，结合本县的实际情况作出规划和年度实施计划。精准落实到每一个农户，适合用什么燃料就用什么燃料，但要尽最大努力减少污染物排放，让广大群众能安全温暖过冬。不论上什么清洁取暖项目，一定要重质量不求数量，财政量力而行，搞一个成一个，决不凑合。逐步解决农村清洁取暖的难点和痛点。难点是什么呢？农村情况很复杂，人口分散。痛点是什么呢？经济承受能力弱。只能扎扎实实地稳步推进，如按这个思路，就不是短期行为，就还有较长的一段路要走。

        除了气电之外，生物质和洁净煤适配炉具依然是主力军，只要有分散的农户，就离不开分散使用的采暖炉具。今后一段时间内，生物质成型燃料和洁净煤配套炉具仍然是农村分散采暖的主力军。农村的清洁采暖决不能照搬城市模式进行，大气污染物排放也不能按照城市的要求进行，即使要求也是不现实的。

        应该大力发展蜂窝煤，它的污染物排放也比煤球低，这是不争的事实。我更倾向于发展方型蜂窝煤，通过技术创新，燃煤炉具也应向生物质采暖炉一样向自动化控制迈进，现在已经是时候了。只有燃料好、炉具好、用户会使用，三者密切配合，才能发挥好的效果，这才是“好煤配好炉“”燃料适配炉具”，只有这样才能达到理想的节能减排效果。

        大气污染的治理涉及到方方面面，是个系统工程，就全国而言，还有一个漫长的过程。从实际出发，因地制宜，不搞一刀切是关键，坚决贯彻落实“企业为主，政府推动，居民可承受”的方针，理顺关系，既要环保又要保障广大用户安全温暖过冬，呼吁政府的政策有相对稳定性，千万不要像前几年出现的计划赶不上变化。

    炉具技术标准与售后服务培训     

★  北京中研环能环保技术检测中心主任 杨明珍：

        标准要求采暖炉严禁安装在卧室，而许多用户将采暖炉、尤其烤火炉（干烧炉）安装在卧室内。为防止烟气泄漏，杜绝安全隐患，安装采暖炉的房间须加装CO报警装置。加强安装和使用的培训，使用户熟练掌握采暖炉操作流程，以及常见故障排除，保障采暖炉使用的完好率。

        生物质炉具必须按照标准安装防爆阀，无防爆阀的炉具不纳入采购范围，对入选的炉具企业要对用户进行安全使用培训，建立良好的售后服务体系，保证农户安全正常使用。

        近几年，我们检测了一些燃煤炉具，燃用生物质的炉具，我们不仅仅是给企业做检测报告，为企业投保，为政府招标检测、提供检测报告，更重要的是让企业了解他们自己研发生产的炉具热性能是否节能，大气污染物排放是否能达标，是否好烧。

        另外也是为企业研发新产品、新技术提出建议、对产品不足的地方、提出需要改进的建议，为炉具的创新发展提出建议。为燃料的改进提供数据和建议，为标准的修订，提供数据支持。

★  中国农村能源行业协会清洁炉具技术创新委员会委员 张德地：

        这个时代变化太快，有些知识你没有开始学习就被淘汰了，有些技术你还没掌握，新技术就被创造出来了。工业时代将人变成机器，数字时代将机器变成了人。

        所以未来的企业一定要跟上时代的步伐，才不会被淘汰，社会的发展方向已经朝着人工智能领域前行，未来我们的炉具，从制造、安装、用户使用，都将实现数据化，智能化。大浪淘沙，最终要有很大一部分企业被淘汰出局。现在，我们国家经济也面临巨大的调整，这是机会的开始。

        今天我们在这里不谈成绩，不谈怎么赚钱？而是互相交流，互相学习，提升自己，只有学习的人才能面向未来，只有改变自己的人，才有未来，只有为未来解决问题的企业才有希望。

★  中国农村能源行业协会清洁炉具技术创新委员会委员 王明洲：

        炉子怎么去设计，炉排、炉膛的空间等都需要注意，特别是排烟口，不能只在排烟口弄个小眼儿，或者露个缝隙，清灰也不方便，两天就装满了，一清灰弄得满手、满脸、满屋都是，老百姓能不怀疑你这个炉子吗？

        在设计炉子的时候，一定要尽可能不让他挂灰，烟气向后走，他有热心的空间才运动起来，不能挡、不能堵，不要怕热量跑了，热量出去了，他辐射的就多。堵住这点烟气，让他换热对流，不可能都留住。不好烧、温度低，换热温度越高，辐射热拿到65%，靠温差和距离，没有这两个条件，辐射热拿不到。怎么利用、怎么设计需要企业努力创新。

★  任丘创新采暖设备有限公司副总经理 贾丽茹：

        行业应自身加强培训体系的建立和整体方案输出能力，增加本身的影响力。市场的开发和项目的进行，要先期调研当地的房屋结构、使用习惯，用户群体消费水平、调整配套产品。

        企业应做好技术研发和创新，做好技术储备，产品方向智能化、简单化，把控好生产过程，保证产品品质。要综合分析考评项目的产出和投入，确保企业良性发展。

★  中国农村能源行业协会清洁炉具技术创新委员会委员、山东齐昊环保科技有限公司副总经理 顾茂生：

        炉具严禁安装在卧室；如只能安装在卧室，需保持烟道通畅，加装一氧化碳报警器，室内保持通风良好，防止火灾和一氧化碳中毒

        使用不好的生物质原料，易结焦，热值达不到。优质生物质颗粒特性，原材料是纯木屑没有杂质掺杂，各项指标优于国家标准，燃烧时热值高，不结焦。

        在料箱内用木柴点火、将碎煤块、小木块、玉米芯等加入料箱和颗粒一块烧，导致绞龙损坏都属于不规范操作

        烤火炉具安装时，检查烟道是否畅通，烟筒必须有一定抽力，别拐弯太多，或者烟筒太长。水暖炉必须安装防爆阀，严禁用丝堵堵死安全阀。报警器必须正确使用，烟筒链接处理好，保证烟筒的抽力。

★  中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会主任 王正元：

        严冬到底有多长，我们这个层面讨论不了。但是有一个自然规律，严冬过后，必定是春天。这个我想大家还是要有信心，国家中央经济工作会议已经定调，现在经济总体是稳中向好，稳中发展，我们一定要有信心，尤其我们炉具行业，不要在这个问题上有什么顾虑。

        我们从始至终都在贯穿的一个概念——好煤配好炉，经过这几年的实践证明，这个是一条我们行业发展的一定要坚持走的路。我们一定不要被一些东西给迷惑，一定要坚持因地制宜，技术创新，发展的时候千万不要盲目。

        关于低价竞标的问题，关于不正之风的问题，关于抄袭不尊重别人知识产权这个事情，这绝对属于不正之风，他也是害群之马，也会把我们的行业的形象和内部一些规矩打破了。我们协会尽管不是执法部门，我们没有什么执法权力，但是我们一定会在我们的范围里，对这件事情，对这些不好的现象表明我们的态度，我们是坚决反对的。

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        为助力农村清洁取暖工作和改善城乡人居环境，2020第十四届中国农村清洁取暖博览会暨2020城乡人居环境博览会（简称：2020暖博会）将于2020年3月21-23日在河北廊坊国际会展中心召开，暖博会由农业农村部农业生态与资源保护总站、中国农村能源行业协会指导，中国炉具网主办，经过连续13届成功举办，已成为北方农村清洁取暖最专业、最权威的展会之一。面向城镇、聚焦农村、服务农村，是暖博会的独有特色。